La institucionalización de la vacunación en España: de la viruela al Calendario Nacional de Vacunación (1803-1975)

e202608043

Autores/as

  • Nancy Vicente Alcalde Facultad de Ciencias de la Salud. Universidad Cardenal Herrera-CEU, CEU Universities. Elche. España. https://orcid.org/0000-0002-8168-4496
  • Ramón Santonja Alarcón Programa de Doctorado en Humanidades para el Mundo Contemporáneo. CEINDO-Escuela Internacional de Doctorado. Universidad CEU Cardenal Herrera, CEU Universities. Elche. España. https://orcid.org/0000-0002-0792-763X
  • José Tuells Facultad de Ciencias de la Salud. Universidad Cardenal Herrera-CEU, CEU Universities. Elche. España. / UMR FRAMESPA-CNRS. Université de Toulouse 2 Jean Jaurès. Toulouse. Francia https://orcid.org/0000-0003-1159-429X

Palabras clave:

Historia de la Salud Pública, Vacunación, Viruela, Difteria, Tuberculosis, Legislación sanitaria, España

Resumen

La vacunación ha desempeñado un papel central en la construcción histórica de la Salud Pública en España y en la progresiva institucionalización de la intervención sanitaria del Estado. Desde finales del siglo XVIII, la lucha contra la viruela actuó como motor de una política preventiva cada vez más sistemática, que evolucionó desde la inoculación variolosa hacia la vacunación jenneriana y su regulación administrativa.

La Real Expedición Filantrópica de la Vacuna (1803-1813) constituyó el primer gran hito de esta política, al transformar la vacunación en una práctica organizada, permanente y supervisada por la autoridad pública. A lo largo del siglo XIX, un conjunto de disposiciones normativas consolidó este modelo, que culminó en la creación del Instituto Nacional de la Vacuna y en el establecimiento de la vacunación y revacunación obligatorias como políticas públicas estructurales.

Durante el siglo XX, este marco se amplió a otras enfermedades infecciosas de gran impacto social. En el caso de la difteria, la introducción del suero antidiftérico y el posterior desarrollo de la vacunación activa condujeron a la imposición legal de la vacunación obligatoria en 1943. Posteriormente, el Plan Nacional de Erradicación de la Tuberculosis (PNET), iniciado en los años sesenta, representó el último gran esfuerzo de vacunación masiva antes de la implantación del Calendario Nacional de Vacunación, que integró la inmunización en la práctica sanitaria ordinaria.

Este trabajo analiza la evolución normativa, institucional y técnica de la vacunación en España entre 1803 y 1975, destacando su papel fundamental en la consolidación de la Salud Pública contemporánea.

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Publicado

14-08-2026

Cómo citar

1.
Vicente Alcalde N, Santonja Alarcón R, Tuells J. La institucionalización de la vacunación en España: de la viruela al Calendario Nacional de Vacunación (1803-1975): e202608043. Rev Esp Salud Pública [Internet]. 14 de agosto de 2026 [citado 16 de agosto de 2026];100(1):17 páginas. Disponible en: https://ojs.sanidad.gob.es/index.php/resp/article/view/1751

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